Fribourg : le SSP appelle au référendum contre le plan d’austérité et ses répercussions sur le budget

Contexte financier et position du SSP

Selon le SSP région Fribourg, l’État dispose d’une fortune estimée à 590 millions de francs et les onze derniers exercices comptables ont été bénéficiaires. Cette situation serait, selon le syndicat, insuffisante pour justifier un plan d’austérité jugé drastique et susceptible d’impacter les salariés et les usagers.

Pour le SSP, le lancement d’un référendum constituerait le prolongement naturel d’une mobilisation importante du personnel du secteur public et parapublic contre le PAFE. Le référendum viserait notamment à suspendre l’ensemble des mesures d’économies jusqu’au vote.

Le plan d’austérité PAFE et les réactions politiques

Le dispositif d’austérité prévoit environ une centaine de mesures en dépenses et recettes, avec un impact estimé à plus de 400 millions de francs entre 2026 et 2028. Dans un communiqué publié mercredi soir, le Parti socialiste fribourgeois accuse le Conseil d’État et la majorité de droite d’avoir aggravé la situation financière depuis 2019 en octroyant plus de 170 millions de francs par an sous forme de cadeaux fiscaux.

Processus du référendum et cadre légal

Le Bureau de région du SSP affirme s’opposer aux affirmations du Conseil d’État selon lesquelles l’année 2026 commencerait sans budget ou que des augmentations de postes seraient impossibles. Selon le syndicat, le référendum contre le PAFE n’empêcherait pas le Parlement d’approuver le budget 2026.

Le SSP rappelle que le règlement d’exécution de la loi sur les finances prévoit des dérogations à l’équilibre en cas de besoins financiers exceptionnels, notamment lorsque ces besoins résultent d’événements uniques ou extrêmement rares. Le syndicat soutient que la situation actuelle pourrait correspondre à ce cadre.

Les organisateurs disposent de 90 jours pour réunir les 6000 signatures nécessaires. En cas de succès, une votation sur la loi sur l’assainissement des finances de l’État (LAFE) pourrait avoir lieu en mars prochain. Le budget 2026 du Conseil d’État, équilibré selon le principe constitutionnel, sera quant à lui soumis au Grand Conseil lors de la session de novembre.

Notes complémentaires et calendrier

Le conseiller d’État Jean-Pierre Siggen, grand argentier cantonal, rappelle que le budget 2026 a été élaboré avec l’hypothèse de la LAFE et que, sans elle, il manquerait 120 millions de francs pour atteindre l’équilibre. À ses yeux, l’État de Fribourg pourrait alors débuter l’année 2026 sans budget, en partant sur les bases budgétaires de 2025.