L’UE explore des solutions de renvoi vers l’Afghanistan en collaboration avec les autorités talibanes

Contexte et attentes des États membres

Vingt États membres de l’Union européenne exigent de Bruxelles des solutions diplomatiques et pratiques permettant le renvoi vers l’Afghanistan des personnes dont la demande d’asile a été refusée en Europe ou ayant été condamnées par la justice. Le dossier reste complexe, car il implique un dialogue avec les autorités talibanes que l’UE ne reconnaît pas.

Voies de coopération et contacts exploratoires

Les États membres, du nord au sud et d’ouest en est, estiment qu’ils ne peuvent pas renvoyer des Afghans en situation irrégulière ou condamnés après une condamnation, ce qui complique les renvois, selon une missive coordonnée par la Belgique.

Contacts exploratoires

La Commission européenne a indiqué avoir engagé plus tôt cette année des contacts exploratoires au niveau technique avec les autorités de facto au pouvoir en Afghanistan, en place depuis 2021. Un porte-parole a précisé que l’UE est en contact étroit avec les États membres sur ce dossier.

En plus de la Belgique, l’Allemagne et l’Autriche jouent un rôle majeur sur ce dossier. L’Allemagne a déjà procédé à deux expulsions collectives d’Afghans condamnés via des vols charters organisés par le Qatar.

D’autres capitales européennes réclament désormais des avancées concrètes pilotées par Bruxelles. Le ministre suédois de l’Immigration, Johan Forssell, a évoqué la possibilité de mutualiser des ressources ou d’organiser des vols communs vers l’Afghanistan, affirmant que des solutions communes sont nécessaires.

Situation en Suisse

L’expulsion d’Afghans condamnés en Suisse s’avère également plus difficile que prévu. Depuis octobre 2024, le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) a expulsé cinq délinquants, mais aucun selon la nouvelle pratique visant les hommes célibataires.

Selon des informations médiatiques, un autre renvoi a échoué en raison de la résistance des autorités afghanes: un délinquant destiné à quitter la Suisse s’est vu refuser l’entrée à Kaboul et a été renvoyé en Suisse.

Le SEM a confirmé ces cinq renvois, sans communiquer de détails sur l’incident à Kaboul, invoquant la protection de la personnalité et des données. Depuis avril, les hommes célibataires dont la demande d’asile est rejetée peuvent être renvoyés en Afghanistan; à ce stade, aucun renvoi n’a encore été effectué sous ce nouveau régime, selon le porte-parole du SEM.